Vlada je 19. marta usvojila predlog hitnih mjera kao podršku građanima i privredi u cilju umanjenja negativnih efekata od epidemije korona virusa, među kojima je bila preporuka i da se obustave javne nabavke, osim za oblast zdravstva. „Dan” je pregledom portala javnih nabavki od 19. marta do 24. aprila utvrdio da su u tom periodu javne nabavke funkcionisale kao i u redovnim okolnostima, pa su raspisani tenderi u ukupnoj vrijednosti od 22.626.507 eura, a koji nijesu iz oblasti zdravstva i za potrebe bolnica i domova zdravlja. Sudeći prema strukturi raspisanih javnih nabavki, ne bi se reklo da se radilo kao u vanrednim okolnostima, mada takvo stanje zvanično nije ni proglašeno, već se redovno raspisuju tenderi za infrastrukturne radove, obezbjeđenje, usluge mobilne telefonije, sređivanje ulica, uniforme, policijska oprema, asfalt, računari, softver i slično.

​Jedan od najzanimljivijih tendera je svakako raspisala Uprava za javne radove, a u pitanju je javni poziv za izbor najpovoljnijeg ponuđača za uređivanje dijela Đalovića pećine sa pratećim objektima na ulazu u pećinu druga faza, a čija je vrijednost čak 2,6 miliona eura. Taj tender je raspisan 13. aprila.

Zanimljive su i nabavke Uprave policije, na čijem je čelu Veselin Veljović. Naime, ta institucija je 22. aprila raspisala tender za kupovinu uniformi, vrijednosti 830.000 eura. Dva dana kasnije, 24. aprila na Portalu javnih nabavki objavljen je tender policije kojim se traži najpovoljniji ponuđač za snabdijevanje policajaca intervencijskom opremom, pendrecima, odnosno gumenim službenim palicama, zaštitnim maskama i balističkim prslucima. Ovaj tender je dijelom tajan, jer je specifikacija dostupna samo za ponuđače. Ipak, za navedenu opremu ukupan predviđeni izdatak je 780.000, od čega je za pendreke opredijeljeno 14.500 eura.

Policija je bila posebno ažurna u hapšenjima tokom pandemije virusa korona, pošto je broj lica lišenih slobode veći triput nego inficiranih. U skladu sa tim možda možemo povući paralelu i sa sudovima, koji su morali dosta odluka da donesu, pa je to sve trebalo odštampati. Sudski savjet, na čijem je čelu Vesna Simović Zvicer, 19. marta je raspisao tender za kupovinu tonera za sudove u vrijednosti od 250.000 eura, tačno na dan kada je uvedena prporuka da se obustavi raspisivanje javnih poziva.

Usred pandemije Ministarstvo javne uprave je po hitnom postuku za konferencijski sistem platilo 135.000 eura kako bi se obezbijedio nemetan rad, a isti taj resor je 22. aprila raspisao tender vrijedan 1.770.000 eura za softver. Kako se navodi, u tenderu od 22. aprila, resor javne uprave, na čijem je čelu ministarka Suzana Pribilović, tražio je i dobio dozvolu Ministarstva finansija da raspiše taj tender kako bi obezbijedili licence za rad softvera.

Tokom preporuke da se obustave tenderi pokrenuto je dosta onih koji se odnose na kupovinu goriva. Tako je Opština Mojkovac raspisla tender za kupovinu goriva u vrijednosti od 42.000 eura, Vodovod Berane 23.000, Opština Šavnik 60.000, Monteput 54.000, a posebno se izdvaja Ministarstvo odbrane, koje je pokrenulo nabavku avio-goriva u vrijednosti od čak 300.000 eura.

Tenderi koji nijesu hitni raspisivani su i u Glavnom gradu Podgorica, kojim rukovodi gradonačelnik Ivan Vuković. Glavni grad je imao više tendera, ali se izdvaja onaj raspisan 21. aprila, vrijedan 150.000 eura, kojim se traži izvođač radova na stolariji, odnosno sređivanje i zamjena vrata i prozora na „glavnoj zgradi opštine”.

Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice u vrijeme „zabrane" tendera raspisala je javne pozive koji su dostigli vrijednost od oko milion eura. Neki od najvrednijih tendera su za izgradnju saobraćajnice sa parkinzima u zahvatu DUP-a „Zagorič 3 i 4” procijenjene vrijednosti 340.000 eura i objavljen 14. aprila, kao i poziv od 27. marta vrijedan 300.000 eura koji se odnosi na opremanje lokacija u naseljima sa pretežno individualnom izgradnjom i izgradnja kružne raskrsnice ulica Meše Selimovića i Blaža Jovanovića.

Jedan od vrednijih tendera je raspisan u Budvi i to 24. aprila, a u pitanju je ustupanje izvođenja radova za izgradnju hidrostanice Lazi i vrijedan je 900.000 eura. Ta opština je raspisala i tender za kupovinu maski za građane, a takve tendere nijesmo primijetili kod drugih lokalnih samouprava.

U ovom periodu najviše tendera je imao CEDIS i to u vrijednosti od 7,9 miliona eura.

Vlada je 19. marta zadužuila Ministarstvo finansija da u periodu od 90 dana ne pokreće nove postupke javnih nabavki za potrebe potrošačkih jedinica budžeta države, osim u slučaju javnih nabavki neophodnih za funkcionisanje zdravstvenog sistema, potreba nacionalne bezbjednosti i hitnih nabavki, shodno odredbama zakona. Za potrebe zdravstva je bilo više nabavki.

M.SEKULOVIĆ

---

Zdravstvene ustanove imale 21 hitnu nabavku
U periodu od izbijanja pandemije, zdravstvene institucije su sprovele 21 hitnu nabavku, ukupne vrijednosti od 1,87 miliona eura. To pokazuje analiza javnih nabavki u periodu pandemije Kovoda-19, koju je sačinila Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS).

Na respiratore nabavljene od sredstava iz donacija građana i privrede utrošeno je 594.245 eura. Prema ovoj analizi, 28 respiratora je dobavila firma „Glosarij” za 537.837.75 eura (17 komada plaćeno po cijeni od 18.872, a 11 respiratora po 19.728 eura). Tri respiratora dobavilo je DOO „Urion” za 56.407 eura (po komadu plaćeni 18.802 eura).

Prema javnosti dostupnim podacima, kako se navodi u analizi, zdravstvene ustanove Crne Gore su periodu od izbijanja epidemije snabdjevenije za 68 respiratora na koje je utrošeno 1.497.561,10 eura. Od tog broja, „Glosarij” je nabavio 36 odsto respiratora, „Osmi red” – 31 odsto, „BTL medikal” 22 procenta „Farmont” sedam i „Urion” četiri odsto.

U MANS-u smatraju da je objedinjavanje nabavki na nacionalnom nivou nužan odgovor ka uspješnijoj nabavci prijeko potrebne robe.

​U analizi se konstatuje da se nabavke od sredstava iz donacija, koje se uplaćuju Nacionalnom koordinacionom tijelu za zarazne bolesti (NKT), sprovede mimo Zakona o javnim nabavkama. Navodi se da je na račun NKT od 19. marta do 6. aprila uplaćeno 6.738.838, 93 eura i 56.000 dolara, dok su odlivi s računa u istom periodu iznosili 978.406,59 eura na 14 sprovedenih nabavki.

A.O.